充分反映了上述問題的嚴(yán)重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，科學(xué)闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會(huì)議，對貫徹落實(shí)2011年中央1號文件進(jìn)行了部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“十二五”時(shí)期，要針對水利發(fā)展中的突出問題和重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會(huì)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，通過深化水利改革、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)水資源管理，不斷水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《、關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議的有關(guān)精神和要求，以及“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排， 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)編制了《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和改革管理舉措。本《規(guī)劃》是“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性和前瞻性原則，基于對國內(nèi)典型垃圾填埋場垃圾土工性狀進(jìn)行的調(diào)查研究，在現(xiàn)有試驗(yàn)方法和技術(shù)條件基礎(chǔ)上確定了標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)規(guī)定的具體內(nèi)容，內(nèi)容詳實(shí)，充分體現(xiàn)了行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)；規(guī)范的編制同時(shí)結(jié)合了我國垃圾填埋場工程實(shí)際，參照了國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、上的可靠性、實(shí)施上的可操作性。該規(guī)范完全可以滿足生活垃圾土的物理、化學(xué)、力學(xué)與生物特性方面技術(shù)參數(shù)試驗(yàn)方法的需要，填補(bǔ)了國際上生活垃圾土土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的空白，使生活垃圾土土工試驗(yàn)方法有規(guī)范可查、有標(biāo)準(zhǔn)可依。
目前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以土工膜為代表的一系列環(huán)保材料備受關(guān)注。土工膜的盛興，必然引起土工膜價(jià)格的波動(dòng)，從而帶來土工膜廣闊的市場。
    目前世界上大約有10多萬和工程采用土工布,應(yīng)用范圍涉及海岸保護(hù)、公路、鐵路、隧道、機(jī)場、港口、河道、水庫、堤壩、運(yùn)動(dòng)場、游泳池、房屋及軍事等工程.以現(xiàn)在的發(fā)展速度推測.到2065年世界土工布的用量可能達(dá)到覆蓋地球表面的一半以上。我國土工合成材料的生產(chǎn)、應(yīng)用主要集中在東南沿海一帶,特別是江、浙、滬地區(qū),而西部地區(qū)無論是生產(chǎn)或是應(yīng)用,相對來講都比較少。目前,中央開始實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,土工合成材料在防洪搶險(xiǎn)、集水節(jié)灌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面更多地顯示出優(yōu)異功能。

與其他土工合成材料相比，它具有獨(dú)特的性能與功效，常用作加筋土結(jié)構(gòu)的筋材或復(fù)合材料的筋材。目前，我國土工合成材料產(chǎn)品主要分為土工織物、土工膜、土工特種材料和土工復(fù)合材料四種類型。其中，土工織物中非織造土工布是 規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展方向之一；土工特種材料和土工復(fù)合材料近幾年的發(fā)展速度較快，在特種材料中，市場中應(yīng)用較多的產(chǎn)品為土工格柵、土工網(wǎng)、超輕型土工合成材料等。據(jù)發(fā)布的《年中國土工格柵行業(yè)市場分析及趨勢預(yù)測研究報(bào)告》：2014年我國土工格柵產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到29.8億平方米，產(chǎn)量較上年同期增長6.8%；國內(nèi)表觀消費(fèi)量為27.5億平方米，需求同比增長6.6%。目前土工格柵行業(yè)主要采取直接渠道和間接渠道兩種方式。
直接渠道對于企業(yè)規(guī)模用量較大、譽(yù)度較好的客戶，采取直接銷售的模式。有利于強(qiáng)化對大客戶的售后服務(wù)，控制產(chǎn)品銷售價(jià)格，及時(shí)了解市場行情，減少中間過多環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。同時(shí)也降低丟失的風(fēng)險(xiǎn)，鞏固客情關(guān)系，減少對中間商的過度依賴。間接渠道，市場開發(fā)的不同階段，需要采取不同的銷售渠道策略。對于市場容量小，或者因?yàn)?、?jīng)濟(jì)文化的特殊性而導(dǎo)致的市場相對封閉，以及終端客戶批次訂單量少，付款期限相對較長，普遍采用賒賬方式的市場，適合使用間接銷售渠道。而間接銷售渠道又可以分為設(shè)立經(jīng)銷商和選擇代理商兩種主要模式。無論經(jīng)銷商還是代理商的選擇，均需要考察好其背景，資金實(shí)力、經(jīng)營范圍、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)以及溝通是否順暢。