1、　符合性 　　質(zhì)量體系文件必須做到以下兩個符合性： 　　(1) 符合企業(yè)的質(zhì)量方針和目標(biāo); 　　(2) 符合所選質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)的要求。 　　這兩個符合性，也是質(zhì)量體系認(rèn)證的基本要求。 　　2、　確定性 　　在描述任何質(zhì)量活動過程時(shí)，必須使其具有確定性。即何時(shí)、何地，由誰，依據(jù)什么文件，怎么做及應(yīng)保留什么記錄等必須加以明確規(guī)定，排除人為的隨意性。只有這樣才能保證過程的一致性，才能保障產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。 　　3、　相容性 　　各種與質(zhì)量體系有關(guān)的文件之間，應(yīng)保持良好的相容性，即不僅要協(xié)調(diào)一致不產(chǎn)生矛盾，而且要各自為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)承擔(dān)好相應(yīng)的任務(wù)。從質(zhì)量策劃開始就應(yīng)當(dāng)考慮保持文件的相容性。 　　4、　可操作性 　　質(zhì)量體系文件都必須符合企業(yè)的客觀實(shí)際，具有可操作性。這是文件得以有效貫徹實(shí)施的重要前提。因此，應(yīng)該做到編寫人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，使用人員及時(shí)反饋使用中存在的問題，力求盡快改進(jìn)和完善，確保文件可以操作且行之有效。 　5、　系統(tǒng)性 　　質(zhì)量體系本應(yīng)是一個由組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源構(gòu)成的有機(jī)的整體。而在體系文件編寫的過程中，由于要素及部門人員的分工不同，側(cè)重點(diǎn)不同及其局限性，保持全局的系統(tǒng)性較為困難。因此，應(yīng)該站在系統(tǒng)高度，著重搞清每個程序在體系中的作用，其輸入、輸出與其他程序之間的界面和接口，并施以有效的反饋控制。此外，文件之間的支撐關(guān)系必須清晰：質(zhì)量體系程序要支撐質(zhì)量手冊，即對質(zhì)量手冊提出的各種管理要求都有交待、有控制的安排。作業(yè)文件也應(yīng)如此支撐質(zhì)量體系程序。 　　6、　簡化 　　簡化可獲得如下效果： 　　(1) 節(jié)省; 　　(2) 減少差錯; 　　(3) 降低人員素質(zhì)和培訓(xùn)要求。 　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人員的流動性增加，簡化的效果更明顯。一個簡化的系統(tǒng)(過程)是更為可靠的系統(tǒng)(過程)。 　　7、　優(yōu)化 　　每個程序和過程都應(yīng)權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)、利益和成本，尋找 的折中，從而實(shí)現(xiàn)在特定條件下的優(yōu)化目標(biāo)。 　　研究優(yōu)化，首先要明確目標(biāo)，然后要搞清約束條件(包括各種可能的負(fù)面效應(yīng))，并找出其間的規(guī)律才能尋求 方案。 　　這種優(yōu)化的思路和方法應(yīng)貫穿于文件編寫全過程。在文件實(shí)施中要繼續(xù)進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化，才能獲得 增值效果。 　　8、　 　　是質(zhì)量保證的精髓。在體系文件編寫中，要預(yù)先對可能的各影響因素作出有效控制的安排。對質(zhì)量策劃活動，更應(yīng)給予特別的關(guān)注。還應(yīng)注意如何發(fā)現(xiàn)潛在的不合格因素并施以措施。 　　9、　獨(dú)立性 　　在關(guān)于質(zhì)量體系評價(jià)方面，應(yīng)貫徹獨(dú)立性原則，使評價(jià)人員獨(dú)立于被評價(jià)的活動(即只能評價(jià)與自己無責(zé)任和利益關(guān)聯(lián)的活動)。只有這樣，才能保證評價(jià)的客觀性、真實(shí)性和公正性。同理，在設(shè)計(jì)驗(yàn)證、確認(rèn)、質(zhì)量審核、檢驗(yàn)等活動中，貫徹獨(dú)立性原則也是必要的。 　　10、　區(qū)別 　　在各種管理活動中要反對一刀切，實(shí)行區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，從問題的重要性和實(shí)際情況出發(fā)決定對策。如產(chǎn)品質(zhì)量特性重要度分級、內(nèi)部審核計(jì)劃安排、設(shè)備、工裝、檢測設(shè)備和計(jì)量器具等管理活動中，更宜體現(xiàn)區(qū)別對待，分清輕重緩急，以便把有限的資源投入到需要的方向上去。 　　11、　閉環(huán) 　　任何管理活動的安排均應(yīng)善始善終，并按照PDCA循環(huán)力求不斷改進(jìn)。開環(huán)意味著管理中斷，半途而廢，前功盡棄。閉環(huán)也是檢查質(zhì)量體系運(yùn)行是否正常的一個有效方法。在閉環(huán)管理中，不斷檢查和評價(jià)管理的效果是否達(dá)到了預(yù)期要求，是至關(guān)重要的。如合同管理，應(yīng)從接受合同前的評審、合同執(zhí)行中的控制與協(xié)調(diào)，直到能按質(zhì)、按期交付實(shí)施全過程閉環(huán)管理。接口控制不良是造成開環(huán)的“常見病”。 　　12、　制衡 　　在管理職責(zé)方面，從機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能的分配，職責(zé)、職權(quán)的賦予和相互關(guān)系，都應(yīng)注意到權(quán)力的制衡原則，只有權(quán)力受到制約，才能避免質(zhì)量體系過分依賴某一個，才能建立有效的監(jiān)督機(jī)制，以保證當(dāng)偏離質(zhì)量方針、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)能及時(shí)糾正。 　　有的企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)“改革”，為了強(qiáng)化生產(chǎn)指揮，將采購、檢驗(yàn)、生產(chǎn)、技術(shù)均歸于一統(tǒng)，其結(jié)果生產(chǎn)任務(wù)、計(jì)劃雖得到更有力的保障，但產(chǎn)品質(zhì)量卻明顯滑坡。 　　有些企業(yè)沒有獨(dú)立的檢驗(yàn)部門，獨(dú)立的質(zhì)管部門，使得監(jiān)督、檢驗(yàn)把關(guān)的職能難以實(shí)施到位。 　　13、　補(bǔ)償 　　所謂補(bǔ)償就是對復(fù)雜事物，運(yùn)用調(diào)節(jié)的方法來控制其達(dá)到規(guī)定的要求。例如，在一個復(fù)雜的尺寸鏈中，要保證 裝配的封閉環(huán)的尺寸精度，簡單而有效的辦法就是增加補(bǔ)償環(huán)后，通過補(bǔ)償環(huán)來調(diào)節(jié)，從而控制封閉環(huán)的精度。在質(zhì)量管理中，也可以運(yùn)用這一原理，改善控制的效果。如設(shè)備、工裝、檢測設(shè)備、計(jì)量器具的檢查，校準(zhǔn)周期就可作為一個補(bǔ)償環(huán)節(jié)，通過及時(shí)調(diào)節(jié)周期，可實(shí)現(xiàn)更有效而節(jié)省的控制。 　　14、　動態(tài)控制 　　ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求對質(zhì)量體系實(shí)施動態(tài)管理。從顧客的質(zhì)量要求，到體系文件和質(zhì)量活動都應(yīng)該著眼于動態(tài)控制。 　　實(shí)施動態(tài)控制，要求不斷跟蹤情況的變化和運(yùn)行實(shí)施的效果，并及時(shí)、準(zhǔn)確反饋信息，調(diào)整控制的方法和力度，從而保證質(zhì)量體系具有健壯性，能不斷適應(yīng)質(zhì)量體系環(huán)境條件的變化，持續(xù)有效地運(yùn)行

雙碳”戰(zhàn)略下，綠色制造是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，已成為落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求的新趨勢和新潮流。綠色工廠作為綠色制造的核心支撐單元，對于企業(yè)踐行低碳發(fā)展起到關(guān)鍵作用。 《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確，強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品、甘孜稻城同城綠色工廠、甘孜稻城附近綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)，遴選發(fā)布綠色制造名單。 旨在引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)按照“廠房集約化、甘孜稻城原料無害化、甘孜稻城當(dāng)?shù)厣a(chǎn)潔凈化、甘孜稻城本地廢物資源化、甘孜稻城能源低碳化”的原則打造“綠色工廠”，并評選先進(jìn)案例為行業(yè)樹立標(biāo)桿。 在如此大背景下，經(jīng)常有企業(yè)在合規(guī)網(wǎng)后臺留言問，什么是綠色工廠？如何才能成為綠色工廠？下面筆者就對此類問題做統(tǒng)一梳理回答。 什么是綠色工廠？ 綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實(shí)施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。 通過采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)、甘孜稻城當(dāng)?shù)馗脑鞆S房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計(jì)負(fù)荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、甘孜稻城本地物質(zhì)流路徑，推廣綠色設(shè)計(jì)和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品回收處理全過程中， 限度地降低資源消耗，盡可能少用或不用含有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，實(shí)現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。 通俗講，綠色工廠我們可以看作是一個榮譽(yù)稱號，是對工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、甘孜稻城附近綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平的一種嘉獎，是由各級工信部門逐級評定上報(bào)，評定后有資金獎勵或政策扶持，對企業(yè)發(fā)展有推動作用的助推劑。 綠色工廠有級別么？ 綠色工廠分為 級、甘孜稻城本地省級和市級三個層次， 級申報(bào)評選全流程是由工信部發(fā)文申報(bào)，由各級工信部門逐級上報(bào)，終工信部進(jìn)行評定。 申報(bào)綠色工廠對企業(yè)有什么好處？ 綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)了用地集約化、甘孜稻城原料無害化、甘孜稻城附近生產(chǎn)潔凈化、甘孜稻城附近廢物資源化、甘孜稻城當(dāng)?shù)啬茉吹吞蓟墓S。如果您是制造企業(yè)，被評為綠色工廠，將從以下五個方面獲益： 可提高綠色示范企業(yè)形象、甘孜稻城同城知名度和影響力；有助于企業(yè)對綠色制造的管理水平，實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展；入選 綠色工廠并獲得綠色工廠牌照，可作為企業(yè)環(huán)保的保護(hù)傘，享受環(huán)保免檢，冬季不限產(chǎn)等好處；享受 相應(yīng)的政策支持和省級、甘孜稻城附近市級獎勵資金，企業(yè)終可得到獎勵資金可達(dá)幾百萬元；可作為企業(yè)綠色集成改造升級的基礎(chǔ)，享受后期更大的實(shí)惠。 所有企業(yè)都可以申報(bào)綠色工廠么？ 綠色工廠的核心詞是工廠，綠色工廠申報(bào)的首要條件是在中國境內(nèi)注冊，且具有加工、甘孜稻城同城制造、甘孜稻城當(dāng)?shù)亟M裝等實(shí)際生產(chǎn)過程的制造業(yè)工廠，企業(yè)需屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017）中的制造業(yè)，不屬于制造業(yè)的采礦企業(yè)、甘孜稻城附近電力企業(yè)等則不可進(jìn)行申報(bào)。 綠色工廠評價(jià)指標(biāo)分為“基本要求”和“評價(jià)指標(biāo)要求”，其中基本要求是一票否決項(xiàng)。申報(bào)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、甘孜稻城同城法規(guī)、甘孜稻城同城政策和標(biāo)準(zhǔn)；近三年（含成立不足三年）無較大及以上、甘孜稻城附近環(huán)保、甘孜稻城質(zhì)量等事故。 一般情況下，符合上述條件的工業(yè)企業(yè)都可以進(jìn)行綠色工廠申報(bào)，但是并不是所有的企業(yè)都適合進(jìn)行申報(bào)，企業(yè)也要考慮到自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益、甘孜稻城所在行業(yè)生產(chǎn)水平地位等等。像規(guī)模小、甘孜稻城本地清潔生產(chǎn)水平低，且在行業(yè)領(lǐng)域中排名末尾的企業(yè)即使進(jìn)行了申報(bào)一般也不會成為綠色示范工廠。作為綠色示范工廠，要起到示范和引領(lǐng)作用。 申報(bào)綠色工廠的關(guān)鍵指標(biāo)是什么？ 綠色工廠申報(bào)以《綠色工廠評價(jià)通則》(GB/T36132-2018)為依據(jù)，一級指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、甘孜稻城同城管理體系、甘孜稻城能源資源投入、甘孜稻城當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品、甘孜稻城當(dāng)?shù)丨h(huán)境排放和績效6大類，共細(xì)分為25項(xiàng)二級指標(biāo)，總分共100分，其中，基礎(chǔ)設(shè)施分值占比20％，管理體系和能源資源投入都為15％，產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10％，績效占比30％ 基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要包含通風(fēng)采光良好；布局規(guī)劃合理；滿足生產(chǎn)需求，同時(shí)不浪費(fèi)資源；廠區(qū)內(nèi)能源計(jì)量設(shè)備要齊全等；要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認(rèn)證；能源和資源的投入情況，主要包含可再生資源、甘孜稻城本地清潔能源；采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝；合理利用設(shè)備的余熱和余壓；借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高能源的配置效率等；產(chǎn)品評價(jià)方面，主要包含材料的選用上、甘孜稻城附近種類要集中，可回收程度高；采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品的使用周期；在整個生產(chǎn)流程中對碳足跡進(jìn)行跟蹤等；環(huán)境排放方面要做的更好，如容積率、甘孜稻城本地單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、甘孜稻城單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標(biāo)要達(dá)到相關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)等。 申報(bào)流程是什么？ 1.年度創(chuàng)建計(jì)劃各省轄市、甘孜稻城附近省直管縣（市）要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、甘孜稻城具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、甘孜稻城附近園區(qū)進(jìn)行儲備培育，根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況按年度制定綠色工廠創(chuàng)建計(jì)劃，在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報(bào)省工信委，省工信委據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計(jì)劃。 2.單位自主創(chuàng)建 ? ? ①支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)、甘孜稻城同城園區(qū)對照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，樹立綠色、甘孜稻城本地低碳、甘孜稻城同城節(jié)能、甘孜稻城同城循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，綠色化水平，啟動創(chuàng)建工作，進(jìn)行自評價(jià)。②自評價(jià)達(dá)到 級綠色工廠的申報(bào)主體，按工信部要求委托合格的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)并編制第三方評價(jià)報(bào)告。第三方評價(jià)合格后，于每年6月底前向各省轄市、甘孜稻城當(dāng)?shù)厥≈惫芸h（市）工業(yè)和信息化主管部門提交申報(bào)材料（自評價(jià)報(bào)告和第三方評價(jià)報(bào)告）。 3.地市初審上報(bào)各省轄市、甘孜稻城同城直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)企業(yè)、甘孜稻城同城園區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行初審。審查重點(diǎn)包括但不限于項(xiàng)目真實(shí)性、甘孜稻城符合性，項(xiàng)目申報(bào)材料完備情況，指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況等。初審后將申報(bào)材料（紙質(zhì)材料1式5份和電子稿）匯總后于每年7月底前報(bào)省工信委。 4.省級評估確認(rèn)省工信委組織專家根據(jù)工信部發(fā)布的有關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對各省轄市、甘孜稻城省直管縣（市）初審匯總上報(bào)的綠色制造體系示范項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評估審查。 5. 示范省工信委于每年11月底前，從省級綠色工廠管理申報(bào)主體中，選擇具有代表性的申報(bào) 級綠色制造體系示范名單。工信部將通過專家論證、甘孜稻城同城公示、甘孜稻城附近現(xiàn)場抽查等環(huán)節(jié)確定 級綠色工廠管理企業(yè)名單。