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可定制 | 是 |
地址 | 廣州 |
建筑資質(zhì)
為什么要取消部分建筑資質(zhì)?
取消部分建筑資質(zhì)是從整體做出的抉擇。從近幾年來,弱化企業(yè)資質(zhì),強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格,逐步構(gòu)建資質(zhì)許可、用約束和經(jīng)濟(jì)制衡相結(jié)合的建筑市場準(zhǔn)入制度一直是 出臺各項政策的出發(fā)點。
建筑資質(zhì)為什么會取消合并?
深化改革需要:在簡政放權(quán)和放管結(jié)合大背景下, 更加注重創(chuàng)新發(fā)展,建立更為健全管理制度,以達(dá)到維護(hù)市場公平競爭秩序。
市場競爭更激烈:從實際效果來看,資質(zhì)的取消或合并,充分激發(fā)了市場活力,取消資質(zhì)后,承攬項目將不再受資質(zhì)限制,市場競爭會更加激烈,優(yōu)勝劣汰,適者生存。
是市場化方向:取消資質(zhì)切實為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),減少建筑資質(zhì)維護(hù)的成本,從這個層面上看,是順應(yīng)了建筑市場的發(fā)展趨勢,是改革的一大進(jìn)步。
資質(zhì)管理錯亂:市場經(jīng)濟(jì)與實際發(fā)展不相適應(yīng),出現(xiàn)了一系列的問題。資質(zhì)管理滋生大量亂象,如資質(zhì)出借,資質(zhì)“掛靠”等。
資質(zhì)被取消,建筑企業(yè)愿意嗎?
對于已經(jīng)有了資質(zhì)的建筑企業(yè),他們每年光是靠資質(zhì)就能收入好幾百萬,甚至是上千萬,如果取消了資質(zhì),那么他們的收入就會大大減少,也無法與其他綜合實力強(qiáng)的企業(yè)競爭了??梢哉f,資質(zhì)管理制度就是對建筑資質(zhì)企業(yè) 的保護(hù)。當(dāng)然,也有一些企業(yè)是愿意取消資質(zhì)的,這些企業(yè)自身沒有資質(zhì),他們大多數(shù)需要依靠大企業(yè)的資質(zhì)去接建筑工程項目,并且每年都要出很多管理費。如果資質(zhì)被取消了,這類型的企業(yè)就會省下很大一筆錢,何樂而不為呢?
建筑資質(zhì)取消,對企業(yè)有什么影響?
一是降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,開放市場,減少了每年企業(yè)資質(zhì)維護(hù)的成本。在招投標(biāo)活動中需要的資質(zhì)都不一樣,準(zhǔn)入門檻降低,企業(yè)不用重復(fù)繁雜的資質(zhì),另外,“無紙化”,取消“八大員”等舉措都使得資質(zhì)進(jìn)一步簡化,節(jié)省其流程。二是資質(zhì)越來越難。有很多人發(fā)出疑問:資質(zhì)簡化了,為什么的門檻卻抬高了?建筑業(yè)企業(yè)“掛靠”和分包一直以來是業(yè)內(nèi)眾所周知的事情,資質(zhì)取消之后,那些建筑師人員要求的,不再需要一級建造師,于是靠著那些存活企業(yè)的“飯碗”將會丟失。資質(zhì)取消之后,將著重強(qiáng)化對人員要求、經(jīng)營范圍、業(yè)績等等。流程層層把控,不再拘于形式,突破以往“小打小鬧”,動用真刀實槍。
大批建筑資質(zhì)被取消,企業(yè)不必覺得“頭疼”。我們也相建筑行業(yè)在得到 “減負(fù)”之后,路一定會越走越輕松!
資質(zhì)取消?建筑企業(yè)又該如何應(yīng)對?
住建部出臺的一系列資質(zhì)政策,終目的是為了建筑行業(yè)得到更好的發(fā)展,適應(yīng)建筑市場變化以及社會需求,整改建筑行業(yè),更好地實現(xiàn)建筑行業(yè)良性發(fā)展。在這種情形下,不論是哪一種,建筑企業(yè)也應(yīng)盡快適應(yīng)合并和取消后的資質(zhì)變化,不斷調(diào)整自身,適應(yīng)資質(zhì)改革的大環(huán)境,適應(yīng)市場發(fā)展。
什么項目適宜采用工程承包方式?
工程總承包方式是一種工程建設(shè)組織實施方式,承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同,對工程設(shè)計、采購、施工等階段實行總承包,并對工程質(zhì)量、、工期和造價等負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位是決定是否采用工程總承包的主體,但對具體什么建設(shè)項目適宜采用工程總承包方式。管理辦法只給出一個建設(shè)內(nèi)容明確,技術(shù)方案成熟的原則,并未給出明確的要求。
目的是給予建設(shè)單位較大的自由度,釋放更大的政策紅利,令工程總承包活動市場化良性發(fā)展。
除依法必須招標(biāo)項目外,建設(shè)方也可以直接發(fā)包,確定總承包單位。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具備什么資質(zhì)?
《工程總承包管理辦法》第十條明確了工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具備什么資質(zhì)?
應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì),或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
但同時第十二條也給出了設(shè)計企業(yè)獲取施工資質(zhì)和施工企業(yè)獲取設(shè)計資質(zhì)提供了便利途徑,反映出管理部門既明確聯(lián)合體投標(biāo)的法律地位 ,又嚴(yán)控項目質(zhì)量和強(qiáng)化責(zé)任歸一性的意圖?;貧w工程總承包明確責(zé)任制的初衷,也便于建設(shè)單位統(tǒng)一管理。
工程總承包項目可否分包?如何分包?
《工程總承包管理辦法》第二十一條明確總承包單位可以直接發(fā)包,無需招標(biāo)。但針對以暫估價形式確定在總包合同里的工程、貨物、服務(wù)進(jìn)行分包時,如果分包內(nèi)容達(dá)到了發(fā)改委16號令的依法必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時,分包也應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
不過小編認(rèn)為以招標(biāo)來的總承包也不能違反《招標(biāo)投標(biāo)法》對分包只能將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包出去,即不得把工程主體部分的設(shè)計和主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位。
至于如何判斷何為設(shè)計、施工的主體部分,還有待相關(guān)部門甚至司法予以明確。
工程總承包單位需要承擔(dān)多大的責(zé)任?
如果中標(biāo)稱為工程總承包單位,根據(jù)《工程總承包管理辦法》意味著將承擔(dān)大量的責(zé)任。
首先,總承包單位要為全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),包括分包部分,總包單位及其項目經(jīng)理依法要承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。
其次,總包單位要對所承包工程的生產(chǎn)負(fù)總責(zé),即便是分包單位不服從管理導(dǎo)致的事故,總包單位也不能免責(zé)??偘鼏挝灰罁?jù)總包合同對工期控制管理負(fù)責(zé),確保工程按期竣工。
,總包單位還要簽署工程保修書,在保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任,并且不能以與分包單位之間的責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。
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