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使設(shè)計(jì)單位有充足的時(shí)間嚴(yán)格把關(guān)，精心設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)深度達(dá)到規(guī)定的要求，項(xiàng)目審批成立除極特殊情況外，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變更，建設(shè)單位要嚴(yán)格控制工類變更，減少11類變更，111類變更也要控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)。施工企業(yè)是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的具體實(shí)施者。一支管理有力、資質(zhì)可靠的施工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變的保證。審慎選擇施工隊(duì)伍，是施工階段有效控制新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算的關(guān)鍵。施工企業(yè)的資質(zhì)是選擇施工隊(duì)伍的考慮重點(diǎn)。施工企業(yè)的資質(zhì)包括企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)是企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平的終體現(xiàn)。選擇近期建設(shè)業(yè)績(jī)與欲建工程相關(guān)的企業(yè)無疑具有較可靠的保證。施工企業(yè)的資金數(shù)量、資信情況要可靠。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入；負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)工程款更有可能被充分抵企業(yè)的債備。這些都將使工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入；負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務(wù)。這些都將使工程款難以到位，施工進(jìn)度得不到保證，造成新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)度得不到保證，造成新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算控制具有重要作用。.它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)、低耗，也使施工單位能有實(shí)力在新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算上給建設(shè)單位予以合理的優(yōu)惠。例如，某施工企業(yè)在高層建筑中采用整體升降腳手架工藝，一次性約投資25萬元，可用于5個(gè)工程的外腳手架，其經(jīng)濟(jì)效益是相當(dāng)可觀的。
新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞，新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的管理水平和工作質(zhì)量，因此新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算，并且對(duì)控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算，已經(jīng)開始進(jìn)入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算工作的和完善，從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)程，提高工程項(xiàng)目施工經(jīng)濟(jì)效益。分析我國(guó)建設(shè)新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算，加強(qiáng)新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)和新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算管理體系等方面的見解。新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。
抓好合同管理在公路項(xiàng)目新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算階段，新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算部門基于合同價(jià)格進(jìn)行造價(jià)控制，但由于建設(shè)周期長(zhǎng)，耗資巨大，加之材料的市場(chǎng)價(jià)格上下波動(dòng)，設(shè)計(jì)變更等不確定因素的存在，致使合同價(jià)格提高，而一部分承包商善用低價(jià)中標(biāo)、索賠贏利的手法來取得工程承包權(quán)，造價(jià)控制必須重視事前、事中、事后控制，即事前明確造價(jià)控制關(guān)鍵點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和投資情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，提前制定應(yīng)急預(yù)案，采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施；隨時(shí)糾正偏差，在事中定期檢查費(fèi)用支付情況；在事后，合理的審核新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算，積累經(jīng)驗(yàn)找出差距。質(zhì)量進(jìn)度與造價(jià)的關(guān)系要正確處理好公路新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算項(xiàng)目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，終的效益越好。工程質(zhì)量進(jìn)度與造價(jià)是相互影響的，突擊性作業(yè)往往增加成本；工期過緊，質(zhì)量就差；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越高，則成本越大。應(yīng)厘清造價(jià)控制與質(zhì)量進(jìn)度之間的利害關(guān)系，以期在保證工程質(zhì)量的前提下盡量縮短工期進(jìn)度，節(jié)約成本開支。必須對(duì)新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算進(jìn)行全過程控制，以提高新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算建設(shè)的投資效益。影響新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算的因素雖然是多方面的，但通過對(duì)影響因素的認(rèn)真分析，找出主要的影響因素并采取相應(yīng)的措施，對(duì)控制造價(jià)就能做到了然于心，總之，只要我們各部門的綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，共同努力，才能實(shí)現(xiàn)理想投資效益， 限度地控制新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算。近年來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)建筑智能化的步伐不斷加快，新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算所占地位越來越重。本文從新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算造價(jià)控制出發(fā)，提出了有效的控制策略。
正確處理基建新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算與工程質(zhì)量的關(guān)系。項(xiàng)目建設(shè)新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算的根本要求是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，達(dá)到 規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。盲目強(qiáng)調(diào)降低工程新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算成本，以次充好，以劣充優(yōu)，造成工程質(zhì)量低劣，勢(shì)必影響使用功能，縮短使用壽命，造成更大的浪費(fèi)；但若過分提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盲目加大保險(xiǎn)系數(shù)，也必然會(huì)造成功能浪費(fèi)，增加新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算成本，提高新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算。新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算階段的造價(jià)控制，必須正確處理好新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算成本與工程質(zhì)量的關(guān)系，做到好中求省，既要保證工程質(zhì)量，又要努力降低新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算。正確處理基建新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算和綜合費(fèi)用的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目的綜合費(fèi)用，又稱建設(shè)項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用。它包括新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算和工程交付使用后經(jīng)常開支的費(fèi)用。如果片面壓低新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算，造成新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算先天性的缺陷，將大大增加使用期中的維護(hù)修理難度和費(fèi)用開支，勢(shì)必提高建沒項(xiàng)目的綜合費(fèi)用；反之，不切實(shí)際的追求延長(zhǎng)維修周期，減少維修費(fèi)用，一味強(qiáng)調(diào)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，必然增加新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算。因此，在造價(jià)管理中，必須正確處理新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算與綜合費(fèi)用的關(guān)系，盡量采用既能降低新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算，又可降低建設(shè)項(xiàng)目綜合費(fèi)用的全壽命費(fèi)用 的 投資方案?；üこ淘谕顿Y決策階段的造價(jià)管理的內(nèi)容，主要是做好投資造價(jià)估算。為此，應(yīng)當(dāng)采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項(xiàng)目的竣工造價(jià)資料，合理選用新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算指標(biāo)或投資估算指標(biāo)，結(jié)合擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì)，認(rèn)真進(jìn)行綜合分析研究，切忌主觀臆想、生搬硬套。要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、工程性質(zhì)、技術(shù)要求和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)條件，充分考慮建設(shè)期內(nèi)設(shè)備、材料、新鄉(xiāng)獲嘉工程預(yù)算機(jī)械和人工的漲價(jià)因素。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，力求內(nèi)容、估算準(zhǔn)確、做到不漏項(xiàng)、重項(xiàng)、不多估、少估，注意適當(dāng)留有余地。
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