據(jù)統(tǒng)計，在哈爾濱巴彥工程預算全過程中，投資決策對造價管理的影響程度 ，項目決策正確與否，關(guān)系到哈爾濱巴彥工程預算的高低及投資效果的好壞，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項目，由于建設(shè)周期長，規(guī)模大，人財物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。由于我國體制和認識上的原因，長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作，缺乏科學論證，可行性研究不真實，實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關(guān)鍵點放在項目建設(shè)的后期階段上，因此許多項目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對于公路項目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經(jīng)審查批準后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)，作為建設(shè)項目總投資的計劃控制額。因此，要將項目決策權(quán)與項目實施者進行分離，上交上級主管部門，要引入專業(yè)咨詢機構(gòu)完成工程可行性研究的編制，由后階段設(shè)計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性，過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時糾偏。設(shè)計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制哈爾濱巴彥工程預算的關(guān)鍵。有資料顯示：雖然設(shè)計費只占工程費用的1％左右，但它對哈爾濱巴彥工程預算的影響程度，在決策正確的條件下可達75％以上。因此，對哈爾濱巴彥工程預算控制，在設(shè)計階段尤為重要。具體應(yīng)做好如下的控制工作：哈爾濱巴彥工程預算工程設(shè)計階段的招標工作應(yīng)加強市場經(jīng)濟下，招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。哈爾濱巴彥工程預算工程設(shè)計采用招投標制將會促使設(shè)計人員提高設(shè)計水平、增強風險意識和經(jīng)濟核算質(zhì)，從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。

編制哈爾濱巴彥工程預算必須深入現(xiàn)場進行充分的調(diào)研，使預算的內(nèi)容既能反映實際，又能滿足施工管理的需要。同時，必須嚴格遵守 建設(shè)的各項方針、政策和法令，做到實事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進編制方法，提率，準確及時地編制出高質(zhì)量的預算，以滿足工程建設(shè)的需要。具體講哈爾濱巴彥工程預算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容施工圖紙及設(shè)計說明和標準圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標準圖集，完整地反映了工程的具體內(nèi)容，各部的具體做法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法，是編制哈爾濱巴彥工程預算的重要依據(jù)。現(xiàn)行 基礎(chǔ)定額及有關(guān)計價表。 和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預算定額及計價表和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則，是編制哈爾濱巴彥工程預算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據(jù)。施工組織設(shè)計或施工方案。因為施工組織設(shè)計或方案中包括了與編制哈爾濱巴彥工程預算必不可少的有關(guān)資料 ，如建設(shè)地點的土質(zhì)、地質(zhì)情況，土石方開挖的施工方法及余土外運的方式與運距，施工機械使用情況，結(jié)構(gòu)構(gòu)件預制加工方法及運距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設(shè)備的安裝方案等。