審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規(guī)定。開標必須在招投標管理機構的監(jiān)督下進行，工程管理、審計、財務、公證等部門參加，公開綿陽江油工程預算時，投標單位必須全部參加，開標的時間要符合綿陽江油工程預算文件規(guī)定的要求，標書密封要完好并當眾起封公布標底；評標的組成人員應按規(guī)定的各方組成，評審標書要按綿陽江油工程預算文件規(guī)定的評標方法、原則進行，開標后不得更改，計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數(shù)、有效報價區(qū)間要合理，評分的標準能真正起到擇優(yōu)錄取施工隊伍的作用；評審小組應寫出評標報告，推選出后選中標單位供綿陽江油工程預算單位選擇；決標時，綿陽江油工程預算單位應向上級主管部門填報決標書，經(jīng)審批后應及時向中標和未中標單位發(fā)出通知書，退還押金并在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同，其主要條款應與中標內(nèi)容相一致；對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移，形成工程產(chǎn)品的重要階段。強化施工階段的管理和監(jiān)督，對于加快工程施工進度、保證施工質(zhì)量、降低綿陽江油工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質(zhì)監(jiān)、設計、財務等部門搞好配合，重點做好以下幾項工作，為綿陽江油工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經(jīng)濟合理，施工技術先進，施工力量和機械調(diào)備得當，組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響綿陽江油工程預算的基本因素，也是編制綿陽江油工程預算結算的主要依據(jù)，加強施工圖預算的審查，使其控制在批準的概算投資以內(nèi)，是審計部門的重要工作。審計時，主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題，審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部（分項）工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等，它是審查綿陽江油工程預算結算的重要依據(jù)。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確，現(xiàn)場管理人員是否簽字認可，特別是對基礎工程驗收記錄，審計人員有必要到現(xiàn)場核實，防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規(guī)避風險，還能夠從技術經(jīng)濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現(xiàn)實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目綿陽江油工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù)，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經(jīng)濟高速發(fā)展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術與經(jīng)濟的統(tǒng)一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的綿陽江油工程預算。項目合理規(guī)模的確定。項目合理規(guī)模的確定是指合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模，解決“生產(chǎn)多少”的問題。通常來講，綿陽江油工程預算會隨著項目規(guī)模的擴大而提高，但也并不完全如此，并不是項目規(guī)模大的項目，其綿陽江油工程預算就一定高，綿陽江油工程預算還關乎規(guī)模效益、技術條件、市場因素、社會經(jīng)濟環(huán)境等多個因素。實踐證明，項目規(guī)模過大或者過小都不利于綿陽江油工程預算控制工作，因此，只有合理去頂項目規(guī)模，才能確保綿陽江油工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分，對綿陽江油工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規(guī)模等，只有合理確定建設標準，才能確保綿陽江油工程預算合理，若建設標準定的過高或者過低，都會因為不符合當前我國的國情，而無法取得理想的效果，影響整個建設工程項目的造價控制。