簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、工程預算單位雙方現(xiàn)場共同簽字，對簽證的內(nèi)容也應明確以便計量，然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等，給工程預算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象，甚至存在騙證情況，如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗收不負責，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴謹，表達不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細、錯記漏記或者表達含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給工程預算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對工程預算規(guī)定缺乏了解，工程預算單位隨意對項目進行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復性。不按實際工作量簽證。有些工程預算單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些工程預算單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由工程預算單位或項目部進行變更工程預算，這樣做不符合簽證流程，同時使工程預算管理形同虛設，導致結算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設計變更通過工程預算單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給工程預算的控制管理造成困難。