而衛(wèi)生填埋場中的周邊圍護(hù)，可利用土工膜、土工黏土墊、土工織物、土工網(wǎng)格、土工排水材料等進(jìn)行防滲、隔水、隔離反濾、排水、加筋等方式加固，防止垃圾滲濾液滲出，引導(dǎo)滲濾液排走，回灌，防止垃圾滑動(dòng)，垃圾覆蓋。防滲是衛(wèi)生填埋處理技術(shù)的主要標(biāo)志，它能防止垃圾在填埋過程中產(chǎn)生的滲濾液、填埋氣體對填埋場的水體和土壤污染，減少滲濾液的產(chǎn)生量，并為以后對填埋氣體有序、可控制地收集和利用創(chuàng)造空間。防滲的技術(shù)關(guān)鍵是防滲層的構(gòu)造。其結(jié)構(gòu)形式直接決定了防滲效果和工程建設(shè)投資。目前國內(nèi)外采用的防滲襯層效果比較好的主要包括高密度聚乙烯土工膜、膨潤土防水毯（GCL）、非織造土工織物、復(fù)合排水網(wǎng)等幾種材料。其中HDPE膜作為一種高分子合成材料。
抗拉性好、抗腐蝕性強(qiáng)、抗老化性能高等優(yōu)良的物性、化學(xué)性能，使用壽命50年以上，已經(jīng)成為國內(nèi)衛(wèi)生填埋場的“用料主力軍”。將HDPE膜和其他土工合成材料按照環(huán)境要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配，推出合理的設(shè)計(jì)方案，已經(jīng)成為市場公認(rèn)的正確做法。根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)衛(wèi)生填埋處理市場處于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，“十三五”至“十四五”期間仍將處于上升增長期，對于土工合成材料的需求也會(huì)隨之大幅。盡管如此，但國內(nèi)衛(wèi)生填埋場的發(fā)展依然存在不少值得關(guān)注的問題。住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副總工程師劉暢表示， 鼓勵(lì)PPP形式，向資本市場開發(fā)，但填埋場資本市場進(jìn)入程度一直比較低，而帶來的危害則是導(dǎo)致衛(wèi)生設(shè)計(jì)門檻和產(chǎn)品門檻降低。

統(tǒng)籌建立完善的 標(biāo)準(zhǔn)體系，以系統(tǒng)與科學(xué)的方式修訂制度，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化適用條件，細(xì)化測試標(biāo)注的適用范圍，區(qū)分對于不同類別土工合成材料的測試指標(biāo)可能會(huì)有不同的操作流程和實(shí)驗(yàn)結(jié)果，讓各類土工合成材料都有明確的標(biāo)準(zhǔn)參照，才能使土工合成材料不斷發(fā)展。中國迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要新的、可靠的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品，越來越多的民營企業(yè)參與國內(nèi)重大基建、民生工程，這就使得下游用戶更加注重產(chǎn)品的質(zhì)量與性能，將產(chǎn)品的檢測與認(rèn)證當(dāng)做是評判某一企業(yè)或是產(chǎn)品好壞的基本依據(jù)已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。河北省水利工程質(zhì)量檢測中心負(fù)責(zé)人沈立森表示，作為施工單位和生產(chǎn)廠家之間的第三方，檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測證明是二者合同關(guān)系延續(xù)的根本保障：生產(chǎn)廠家提供檢測樣品和產(chǎn)品合格證。
設(shè)計(jì)施工單位提供檢測指標(biāo)，檢測方不參與生產(chǎn)設(shè)計(jì)，只是依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣調(diào)查。滿足指標(biāo)要求，既可批量生產(chǎn)，如若不滿足，則須生產(chǎn)廠家和施工單位重新準(zhǔn)備送審材料。沈立森指出，施工單位拿樣品來做檢測的情況逐月遞增，這既是對工程負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是對土工合成材料生產(chǎn)廠家的考核。生產(chǎn)方只有拿得出“檢測合格證”，施工隊(duì)才能“用著放心”。交通產(chǎn)品認(rèn)證中心的高級項(xiàng)目經(jīng)理胡曉琴表示，產(chǎn)品認(rèn)證是確保產(chǎn)品合格的另一層“保護(hù)膜”。不同于產(chǎn)品檢測，產(chǎn)品認(rèn)證是在產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做工廠檢查和年度監(jiān)督檢查，以確保工廠具有質(zhì)量保證能力，并滿足產(chǎn)品一致性要求。產(chǎn)品認(rèn)證更加具有說服力?！盀榱舜龠M(jìn)企業(yè)產(chǎn)品在不同行業(yè)的應(yīng)用，應(yīng)推動(dòng)跨行業(yè)的聯(lián)合認(rèn)證。

李原園對《規(guī)劃》的目標(biāo)作了介紹，到2020年，該區(qū)域水資源局面得到基本控制，地下水基本實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡；到2030年，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。值得注意的是，受水資源短缺和人口密集等因素影響，京津冀地區(qū)人均水資源水平遠(yuǎn)低于全國平均水平，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，超采地下水成為彌補(bǔ)水資源短缺的無奈之舉。但是，地下水下降已成為部分地區(qū)不得不面對的問題。上述水利部專家介紹，京津冀地下水超采很嚴(yán)重，已經(jīng)威脅到首都經(jīng)濟(jì)圈的生態(tài)，對此問題非常關(guān)注。在“地下水超采區(qū)綜合治理”方面，《規(guī)劃》指出，通過置換地下水水源、發(fā)展節(jié)水、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壓減灌溉面積、回灌涵養(yǎng)保護(hù)等措施，開展地下水超采區(qū)綜合治理，逐步修復(fù)地下水系統(tǒng)，恢復(fù)地下水水位到適宜水平。今年5月21日，召開會(huì)議，部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，確定按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)的要求，在今明兩年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。工程建成后，將實(shí)現(xiàn)新增年供水能力800億立方米、農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝，使我國骨干水利設(shè)施體系顯著加強(qiáng)。對于規(guī)劃中的172項(xiàng)重大水利工程，汪介紹，從區(qū)域分布看，西部地區(qū)70項(xiàng)，占41%；中部地區(qū)38項(xiàng)，占22%，東部地區(qū)28項(xiàng)，占16%，東北地區(qū)36項(xiàng)，占21%。從建設(shè)和前期工作進(jìn)展看，在建工程40項(xiàng)，可研已批10項(xiàng)，項(xiàng)目建議書已批38項(xiàng)，還有84項(xiàng)尚未立項(xiàng)。據(jù)悉，今明兩年擬開工的44項(xiàng)重大水利工程，已列入 發(fā)展改革委牽頭提出的今明兩年擬開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單報(bào)。
同時(shí)，172項(xiàng)重大水利工程也已具體分解到各?。▍^(qū)、市）。在資金投入方面，汪指出，截至目前，2014年已落實(shí)重大水利工程中央投資390億元，“下一步，我部將按照的部署和要求，會(huì)同有關(guān)部門和地方，進(jìn)一步加快重大水利工程建設(shè)步伐。此外，為大力吸引社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)，水利部將加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的實(shí)施意見》，放寬市場準(zhǔn)入，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。在上述通氣會(huì)上，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副李原園介紹，水利部正在組織編制《京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），后面還有一系列的步驟，需要與相關(guān)省市及 有關(guān)部委進(jìn)行協(xié)調(diào)。