征求意見！ 能源局下發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司關(guān)于公開征求《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》意見的公告 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益， 能源局組織對(duì)《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）進(jìn)行了修訂,形成了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。 附件：電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司 2021年3月26日 附件 電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法 （修訂征求意見稿） 章 總 則 條 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。 第二條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施，適用本辦法。 本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務(wù)許可證。 本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷以及其他電力業(yè)務(wù)許可被依法終止的法定情形，并依法注銷手續(xù)的過(guò)程。 第三條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正的原則。 第四條 能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)施撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可和吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二章 電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷 第五條 有下列情形之一的， 能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“派出機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項(xiàng)目依法被終止的； （二）準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的； （三）有關(guān)部門根據(jù) 產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策，做出停止被許可人經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的決定的； （四）依法應(yīng)當(dāng)撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第六條 被許可人有下列情形之一的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電力業(yè)務(wù)許可的； （二）已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的許可條件，且逾期未改正的； （三）依法應(yīng)當(dāng)撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第七條 有下列情形之一的， 能源局或準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)可以作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）派出機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的； （五）依法可以撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 撤銷電力業(yè)務(wù)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 第八條 作出撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可決定前， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見，聽取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無(wú)法聯(lián)系，由準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷、撤回電力業(yè)務(wù)許可證的事實(shí)、理由和處理意見等相關(guān)信息，公告期為30日。 對(duì)被許可人提出的陳述和申辯， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。 第三章 電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷 第九條 被許可人有下列情形之一， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)可以作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定： （一）不遵守電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （三）不向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開放電力市場(chǎng)或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的； （四）依法可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十條 吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?第十一條 作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)組織聽證。 第十二條 在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動(dòng)結(jié)束后， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定。 第四章 電力業(yè)務(wù)許可證的注銷 第十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法電力業(yè)務(wù)許可證的注銷手續(xù)： （一）電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的； （二）電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的； （三）被許可人申請(qǐng)停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的； （四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的； （五）被許可人不再具有發(fā)電機(jī)組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營(yíng)業(yè)區(qū)的； （六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項(xiàng)活動(dòng)能力的； （七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十四條 發(fā)生第十三條 ）項(xiàng)情形的，由派出機(jī)構(gòu)在撤回、撤銷、吊銷決定生效后10日內(nèi)注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。 第十五條 發(fā)生第十三條第（二）至（七）項(xiàng)情形的，被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出注銷申請(qǐng)，并提交以下材料： （一）法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷申請(qǐng)書； （二）法定代表人身份證原件及復(fù)印件，如需代理人的，提供代理人身份證原件及復(fù)印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章的《授權(quán)委托書》原件； （三）電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本； （四）需注銷事項(xiàng)的有關(guān)材料； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 被許可人申請(qǐng)材料齊全的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交后10日內(nèi)許可證注銷手續(xù)。 第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷申請(qǐng)的，派出機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后注銷手續(xù)。 第十七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公告轄區(qū)內(nèi)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷原因。 第五章 附 則 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）同時(shí)廢止。

柴油發(fā)電機(jī)燃料供給系統(tǒng)的檢查與調(diào)整 燃料供給系統(tǒng)是柴油機(jī)的主要部分，柴油機(jī)發(fā)動(dòng)不起來(lái)，很名故障往往發(fā)生在這個(gè)系統(tǒng)，因此，在日常的工作中必須對(duì)柴油弗列加濾清器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證柴油的清潔；除對(duì)系統(tǒng)中的各零部件進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng)外，還必須定期對(duì)系統(tǒng)中的零、部件進(jìn)行檢查和調(diào)整，以保證柴油機(jī)正常可靠地運(yùn)行。 1.輸油泵工作性能的檢查 如果輸油泵裝配不當(dāng)或主要零件磨損過(guò)甚、單向閥與閥座接觸不密合或彈簧失效等，均會(huì)產(chǎn)生漏氣、漏油或斷油現(xiàn)象。若輸油壓力或輸油量低于規(guī)定值（例如12V135型柴油機(jī)輸油壓力應(yīng)大于49kPa，當(dāng)噴油泵轉(zhuǎn)速在750r/min時(shí)，輸油量應(yīng)大于或等于25m1/min），應(yīng)拆卸檢修，將單向閥與座進(jìn)行研磨，若更換新件其結(jié)合面也應(yīng)研磨。輸油泵經(jīng)拆修后應(yīng)檢查其輸油壓力和輸油量。 （1）輸油泵密封性檢查檢查時(shí)，將輸油泵的手柄旋緊，并堵住出油口，將輸油泵浸人清潔的煤油或柴油中，以（150～200）kPa的壓縮空氣從進(jìn)油口通人，若泵體與推桿之間的縫隙處只有微量空氣以氣泡形式漏出，冒泡在50m1/min以內(nèi)，表明輸油泵密封性良好。 （2）輸油泵吸油能力的檢查用內(nèi)徑8mm、長(zhǎng)2m的膠皮軟管，從1m下的油箱來(lái)檢查它的吸油能力，若輸油泵在30個(gè)行程內(nèi)能吸油和出油，表明它的吸油能力合格。 （3）輸油量與輸油壓力的檢查柴油機(jī)的輸油量和輸油壓力的檢查，一般應(yīng)在噴油泵試驗(yàn)臺(tái)上進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)時(shí)，啟動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)，以1000r,/min轉(zhuǎn)速運(yùn)轉(zhuǎn)，此時(shí)觀察其輸油量和輸油壓力。其輸油量應(yīng)達(dá)到說(shuō)明書的要求。在出油口全閉合情況下，出油壓力應(yīng)在（100～200）kPa以上為合格。 2.噴油泵的檢查與調(diào)整 對(duì)于柴油機(jī)無(wú)論是國(guó)產(chǎn)的或是引進(jìn)國(guó)外的，在燃料供給系統(tǒng)中，噴油泵是非常關(guān)鍵的部件。它工作的好壞，直接關(guān)系到燃油的噴油壓力，噴霧質(zhì)量。為了保證柴油機(jī)正常運(yùn)行，必須進(jìn)行定期檢查、調(diào)整或檢修。 (1)國(guó)產(chǎn)柴油機(jī)噴油泵的檢查和調(diào)整如果柴油機(jī)在工作中發(fā)生振動(dòng)，并有敲擊聲或排氣管冒黑煙等現(xiàn)象，一般是由于噴油泵或燃油調(diào)速系統(tǒng)零件發(fā)生故障而引起的，因此，應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)檢查并分析原因。 噴油泵在使用過(guò)程中，噴油泵的柱塞偶件，出油閥偶件及操縱機(jī)件和傳動(dòng)機(jī)構(gòu)零件均會(huì)有磨損。若這些機(jī)件的磨損量超過(guò)規(guī)定值時(shí)，就會(huì)使燃油供給系統(tǒng)的供油量降低，各缸供油不均勻度增加，供油時(shí)間不準(zhǔn)確，造成柴油機(jī)工作粗暴，怠速轉(zhuǎn)速不平穩(wěn)，啟動(dòng)困難，功率降低，油耗率增高等不良情況，因此，柴油機(jī)長(zhǎng)期使用后應(yīng)進(jìn)行檢查。 ①分列式噴油泵噴油時(shí)間的檢查 1)將 缸高壓油泵的高壓油管拆下，裝上定時(shí)管，然后壓人柴油，直到玻璃管內(nèi)看見油面為止。 2)第1缸活塞在壓縮沖程的上止點(diǎn)，再在飛輪上裝一個(gè)360°的紙盤，并在飛輪殼上做一個(gè)記號(hào)，記下此記號(hào)相對(duì)位置，記號(hào)對(duì)準(zhǔn)某一刻度（如0°）。 3)慢慢轉(zhuǎn)動(dòng)飛輪，當(dāng)玻璃管內(nèi)的柴油剛剛上升時(shí)，停止轉(zhuǎn)動(dòng)飛輪，再看原記號(hào)0°位置距飛輪殼記號(hào)的刻度讀數(shù)，此讀數(shù)在說(shuō)明書技術(shù)要求范圍內(nèi)，表明噴油時(shí)間合適，否則應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。 調(diào)整時(shí)，先將高壓油泵的鎖緊螺帽松開，然后調(diào)節(jié)調(diào)整螺絲，螺絲旋進(jìn)，供油時(shí)間落后，螺絲旋出，則供油時(shí)間提前。調(diào)好后將鎖緊螺帽固緊。 ②組合式噴油泵噴油提前角的檢查與調(diào)整 組合式噴油泵由油泵體、分泵、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)及油量控制機(jī)構(gòu)組成，其噴油提前角的檢查和調(diào)整應(yīng)按分泵和總泵順序進(jìn)行。 1）分泵的檢查與調(diào)整。當(dāng)調(diào)整某一汽缸噴油提前角時(shí)，應(yīng)使該缸處于壓縮沖程位置，同時(shí)該缸所對(duì)應(yīng)的高壓油泵的柱塞在上止點(diǎn)，即處于噴油位置。如何確定油泵處于噴油位置呢？可按下面方法進(jìn)行判斷。 （a）找飛輪上的記號(hào)。先使第1缸活塞處于上止點(diǎn)，再反轉(zhuǎn)曲軸至上止點(diǎn)前噴油提前角的數(shù)值（直接噴射式燃燒室柴油機(jī)提前角約為28°～35°，分隔式燃燒室柴油機(jī)提前角為15°～20°），此時(shí)第1分泵柱塞應(yīng)是噴油位置。 （b）檢查油泵柱塞被頂起 位置，此時(shí)柱塞頂與出油閥座底平面之間間隙應(yīng)為（0.4～1.0）mm，而活塞則處于壓縮沖程上止點(diǎn)前28°～31°。由于機(jī)件在機(jī)器內(nèi)部無(wú)法直接測(cè)量，可在外部間接測(cè)量，即在調(diào)整供油時(shí)間的基礎(chǔ)上，用螺絲刀壓縮柱塞彈簧，加在柱塞的壓力，然后用（0.4～1.0）mm的厚薄規(guī)，在柱塞下端與調(diào)節(jié)墊塊之間插試。若不符合要求，可增減墊塊來(lái)調(diào)整。通過(guò)墊塊每增加0.4nm，供油提前角約提前1～。第1分泵調(diào)整完后，以第1缸為基準(zhǔn)，再按噴油泵的供油順序和間隔角度調(diào)整其余各缸。