據(jù)統(tǒng)計(jì)，在工程預(yù)算全過程中，投資決策對(duì)造價(jià)管理的影響程度 ，項(xiàng)目決策正確與否，關(guān)系到工程預(yù)算的高低及投資效果的好壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項(xiàng)目，由于建設(shè)周期長(zhǎng)，規(guī)模大，人財(cái)物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。由于我國體制和認(rèn)識(shí)上的原因，長(zhǎng)期以來項(xiàng)目法人往往忽視策劃和決策階段的造價(jià)控制工作，缺乏科學(xué)論證，可行性研究不真實(shí)，實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段上，因此許多項(xiàng)目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對(duì)于公路項(xiàng)目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經(jīng)審查批準(zhǔn)后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)，作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的計(jì)劃控制額。因此，要將項(xiàng)目決策權(quán)與項(xiàng)目實(shí)施者進(jìn)行分離，上交上級(jí)主管部門，要引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成工程可行性研究的編制，由后階段設(shè)計(jì)階段編制的概算按合理比例對(duì)比來論證其編制估算的正確性，過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時(shí)糾偏。設(shè)計(jì)工作在擬建項(xiàng)目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制工程預(yù)算的關(guān)鍵。有資料顯示：雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程費(fèi)用的1％左右，但它對(duì)工程預(yù)算的影響程度，在決策正確的條件下可達(dá)75％以上。因此，對(duì)工程預(yù)算控制，在設(shè)計(jì)階段尤為重要。具體應(yīng)做好如下的控制工作：工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，招投標(biāo)制度作為一種重要采購及競(jìng)爭(zhēng)手段。工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)水平、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。

抓好合同管理在公路項(xiàng)目工程預(yù)算階段，工程預(yù)算部門基于合同價(jià)格進(jìn)行造價(jià)控制，但由于建設(shè)周期長(zhǎng)，耗資巨大，加之材料的市場(chǎng)價(jià)格上下波動(dòng)，設(shè)計(jì)變更等不確定因素的存在，致使合同價(jià)格提高，而一部分承包商善用低價(jià)中標(biāo)、索賠贏利的手法來取得工程承包權(quán)，造價(jià)控制必須重視事前、事中、事后控制，即事前明確造價(jià)控制關(guān)鍵點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和投資情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，提前制定應(yīng)急預(yù)案，采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施；隨時(shí)糾正偏差，在事中定期檢查費(fèi)用支付情況；在事后，合理的審核工程預(yù)算，積累經(jīng)驗(yàn)找出差距。質(zhì)量進(jìn)度與造價(jià)的關(guān)系要正確處理好公路工程預(yù)算項(xiàng)目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，終的效益越好。工程質(zhì)量進(jìn)度與造價(jià)是相互影響的，突擊性作業(yè)往往增加成本；工期過緊，質(zhì)量就差；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越高，則成本越大。應(yīng)厘清造價(jià)控制與質(zhì)量進(jìn)度之間的利害關(guān)系，以期在保證工程質(zhì)量的前提下盡量縮短工期進(jìn)度，節(jié)約成本開支。必須對(duì)工程預(yù)算工程預(yù)算進(jìn)行全過程控制，以提高工程預(yù)算工程預(yù)算建設(shè)的投資效益。影響工程預(yù)算工程預(yù)算的因素雖然是多方面的，但通過對(duì)影響因素的認(rèn)真分析，找出主要的影響因素并采取相應(yīng)的措施，對(duì)控制造價(jià)就能做到了然于心，總之，只要我們各部門的綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，共同努力，才能實(shí)現(xiàn)理想投資效益， 限度地控制工程預(yù)算工程預(yù)算。近年來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展，我國建筑智能化的步伐不斷加快，工程預(yù)算所占地位越來越重。本文從工程預(yù)算造價(jià)控制出發(fā)，提出了有效的控制策略。